El régimen franquista tomó la decisión de no reconstruir Belchite tras las duras batallas que allí se desarrollaron en la guerra. Quiso mantener sus ruinas como elemento propagandístico. Por ello, en vez de ayudar a la reconstrucción, decidió construir un nuevo pueblo al lado del viejo.

Muchos de los edificios de Belchite habían quedado inhabitables y, dado que una vez acabada la batalla, hubo gente que siguió viviendo allí, y otra que regresó a su pueblo, era urgente disponer de viviendas y espacios de alojamiento de la manera más rápida y urgente posible.

Por ello, en 1938, mientras continuaba la guerra, la organización Auxilio Social, una organización humanitaria que fue un importante elemento de propaganda del franquismo, inició la construcción de un espacio, en el que ubicar viviendas provisionales. Se construyeron 15 barracones, cada uno de ellos dividido en 5 viviendas. Había, también un pabellón de servicios comunes, y una explanada presidida por una ermita.

Allí se ubicaron aquellas personas y familias que habían quedado sin casa. También fueron alojadas allí las personas señaladas como izquierdistas o republicanas que no habían huido pero, bien quedaron sin casa, o bien, les fueron arrebatadas por quienes vencieron. Todas ellas convivieron con algunos operarios que participaban en la construcción del nuevo Belchite y con familiares de los presos del batallón disciplinario que trabajaban forzosamente en el pueblo y estaban confinados en el denominado Campamento Penitenciario en el que hubo una media de 1000 prisioneros. Las familias de los prisioneros se acercaron a Belchite para, al menos, estar cerca de ellos.